عمم مجلس الأمن الدولي اليوم على أعضاءه، مسودة قرار أعدتها الولايات المتحدة الأمريكية، بشأن قضية الصحراء الغربية وبعثة المينورسو، توصل “ECSAHARAUI” حصريا بنسخة منها جاء فيها ما يلي :
مجلس الأمن.
الفقرة 1. إذ يشير إلى جميع قراراتها السابقة بشأن الصحراء الغربية ويعيد تأكيدها.
الفقرة 2. وإذ يعيد تأكيد دعمه القوي للجهود التي يبذلها الأمين العام ومبعوثه الشخصي لتنفيذ القرارات 1754 (2007) و 1783 (2007) و 1813 (2008) و 1871 (2009) و 1920 (2010) و 1979 (2011) ، 2044 (2012) ، 2099 (2013) ، 2152 (2014) ، 2218 (2015) ، 2285 (2016) ، 2351 (2017) ، 2414 (2018) ، 2440 (2018) ، 2468 (2019) ، 2494 (2019) ، و 2548 (2020)،
الفقرة 3. وإذ يشيد بهورست كولر ، المبعوث الشخصي السابق للأمين العام للصحراء الغربية ، ويثني على جهوده في عقد عملية المائدة المستديرة ، التي أوجدت زخما في العملية السياسية ،
الفقرة 4. وإذ يرحب بالزخم الذي أوجده اجتماع المائدة المستديرة الأول في 5-6 ديسمبر 2018 واجتماع المائدة المستديرة الثاني في 21-22 مارس 2019 ، والتزام المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا بالمشاركة في الشؤون السياسية للأمم المتحدة. عملية بشأن الصحراء الغربية بطريقة جادة ومحترمة من أجل تحديد عناصر التقارب ،
الفقرة 5. وإذ يشجع استئناف المشاورات بين المبعوث الشخصي والمغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا في هذا الصدد للبناء على التقدم المحرز.
الفقرة 6 وإذ يشجع على استئناف المشاورات بين المبعوث الشخصي والمغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا في هذا الصدد للبناء على التقدم المحرز ،
الفقرة 7. وإذ يعيد تأكيد التزامه بمساعدة الطرفين على تحقيق حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين ، على أساس حل وسط ، من شأنه أن ينص على تقرير المصير لشعب الصحراء الغربية في سياق ترتيبات تتفق مع مبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة ، والإشارة إلى دور ومسؤوليات الأطراف في هذا الصدد
الفقرة 8. وإذ يكرر دعوته للمغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا للتعاون بشكل أكمل مع بعضها البعض ، بما في ذلك من خلال بناء ثقة إضافية ، ومع الأمم المتحدة ، فضلا عن تعزيز مشاركتها في العملية السياسية وإحراز تقدم نحو تحقيق الحل السياسي
الفقرة 9. وإذ يقر بأن التوصل إلى حل سياسي لهذا النزاع الطويل الأمد وتعزيز التعاون بين الدول الأعضاء في اتحاد المغرب العربي من شأنه أن يسهم في الاستقرار والأمن ، مما يؤدي بدوره إلى توفير فرص العمل والنمو وإتاحة الفرص لجميع شعوب منطقة الساحل.
الفقرة 10. وإذ يرحب بالجهود التي يبذلها الأمين العام لإبقاء جميع عمليات حفظ السلام ، بما في ذلك بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، قيد الاستعراض الدقيق ، ويكرر تأكيد ضرورة أن يتبع المجلس نهجا استراتيجيا صارما في عمليات نشر قوات حفظ السلام ، والإدارة الفعالة للموارد.
الفقرة 11. إذ يشير إلى القرار 2378 (2017) وطلبه من الأمين العام ضمان استخدام البيانات المتعلقة بفعالية عمليات حفظ السلام ، بما في ذلك بيانات أداء حفظ السلام ، لتحسين تحليلات وتقييم عمليات البعثات ، على أساس معايير واضحة ومحددة بشكل جيد ، وإذ يشير كذلك إلى القرار 2436 (2018) وطلبه من الأمين العام ضمان اتخاذ قرارات الاعتراف بالأداء المتميز والقرارات المتعلقة بالانتشار ، والعلاج ، والتدريب ، ووقف السداد المالي ، وإعادة الزي الرسمي أو فصل الموظفين المدنيين إلى الوطن ، تستند إلى بيانات الأداء الموضوعية ،
الفقرة 12. وإذ يشير إلى القرارين 2242 (2015) و 2538 (2020) وتطلعه إلى زيادة عدد النساء في الوحدات العسكرية ووحدات الشرطة في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام.
الفقرة 13. وإذ يعترف بالدور المهم الذي تؤديه بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية على الأرض وضرورة قيامها بتنفيذ ولايتها بالكامل، بما في ذلك دورها في دعم المبعوث الشخصي للتوصل إلى حل سياسي مقبول للطرفين.
الفقرة 13 (مكرر). يلاحظ بقلق عميق انهيار وقف إطلاق النار
الفقرة 14. يعرب عن القلق إزاء انتهاكات الاتفاقات القائمة ويكرر تأكيد أهمية التقيد التام بهذه الالتزامات ، ويحيط علما بالالتزامات التي قدمتها جبهة البوليساريو للمبعوث الشخصي السابق.
الفقرة 15. وإذ يأخذ علما بالاقتراح المغربي المقدم إلى الأمين العام في 11 نيسان / أبريل 2007 ، ويرحب بالجهود المغربية الجادة وذات المصداقية لدفع العملية قدما نحو الحل ، وإذ يحيط علما أيضا بمقترح جبهة البوليساريو المقدم إلى الأمين العام في 10 نيسان / أبريل 2007.
الفقرة 16. يشجع في هذا السياق على إظهار المزيد من الإرادة السياسية تجاه الحل ، بما في ذلك من خلال توسيع نطاق مناقشة مقترحات بعضها البعض وإعادة الالتزام بجهود الأمم المتحدة بروح من الواقعية والتوافق ، وزيادة تشجيع البلدان المجاورة على تقديم مساهمات في المجال السياسي. معالجة.
الفقرة 17. يشجع الطرفين على زيادة التعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تحديد وتنفيذ تدابير بناء الثقة التي يمكن أن تعزز الثقة اللازمة لنجاح العملية السياسية.
الفقرة 18. وإذ يشدد على أهمية تحسين حالة حقوق الإنسان في الصحراء الغربية ومخيمات تندوف ، ويشجع الطرفين على العمل مع المجتمع الدولي لوضع وتنفيذ تدابير مستقلة وذات مصداقية لضمان الاحترام الكامل لحقوق الإنسان ، مع مراعاة التزاماتهما ذات الصلة بموجب قانون دولي.
الفقرة 19. تشجيع الطرفين على مواصلة جهود كل منهما لتعزيز حقوق الإنسان وحمايتها في الصحراء الغربية ومخيمات تندوف للاجئين ، بما في ذلك حرية التعبير وتكوين الجمعيات.
الفقرة 20. وإذ يرحب في هذا الصدد بالخطوات والمبادرات التي اتخذها المغرب ، والدور الذي يقوم به المجلس الوطني للجنتي حقوق الإنسان العاملتين في الداخلة والعيون ، وتفاعل المغرب مع الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة..
الفقرة 21. يشجع بقوة على تعزيز التعاون مع مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك من خلال تيسير الزيارات إلى المنطقة.
الفقرة 22. وإذ يلاحظ بقلق بالغ الصعوبات المستمرة التي يواجهها اللاجئون الصحراويون، واعتمادهم على المساعدة الإنسانية الخارجية، وتأثير وباء COVID-19 ، ويلاحظ كذلك بقلق بالغ عدم كفاية التمويل لمن يعيشون في مخيمات اللاجئين في تندوف والمخاطر المرتبطة بذلك. الحد من المساعدات الغذائية.
الفقرة 23. وإذ يكرر طلبه النظر في مسألة تسجيل اللاجئين في مخيمات تندوف للاجئين ويشدد على بذل الجهود في هذا الصدد.
الفقرة 24. إذ يستذكر قراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1325 و 2250 والقرارات ذات الصلة ، التأكيد على أهمية التزام الأطراف بمواصلة عملية المفاوضات من خلال المحادثات التي ترعاها الأمم المتحدة وتشجيع المشاركة الكاملة والفعالة والهادفة للمرأة والمشاركة النشطة والهادفة للشباب في هذه المحادثات.
الفقرة 25. يُسلم بأن الوضع الراهن غير مقبول، ويشير إلى أن إحراز تقدم في المفاوضات أمر ضروري لتحسين نوعية حياة شعب الصحراء الغربية من جميع جوانبها.
الفقرة 26. وإذ يؤكد دعمه الكامل للممثل الخاص للأمين العام للصحراء الغربية ورئيس بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ألكسندر إيفانكو.
الفقرة 27. وبعد أن نظر في تقرير الأمين العام المؤرخ 1 تشرين الأول / أكتوبر 2021 (S / 2021/843).
1- يقرر تمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية حتى 31 أكتوبر / تشرين الأول 2022.
2 – يؤكد على الحاجة إلى تحقيق واقعي وعملي ودائم و
حل سياسي مقبول من الطرفين لمسألة الصحراء الغربية على أساس التوافق وأهمية مواءمة التركيز الاستراتيجي لبعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية وتوجيه موارد الأمم المتحدة لتحقيق هذه الغاية.
3 – يعرب عن دعمه الكامل للأمين العام ومبعوثه الشخصي لتيسير عملية المفاوضات من أجل التوصل إلى حل لمسألة الصحراء الغربية ، ويلاحظ إعتزام المبعوث الشخصي السابق دعوة المغرب ، وجبهة البوليساريو ، والجزائر ، وموريتانيا للاجتماع مرة أخرى بنفس الشكل، ويرحب بالتزام المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا بمواصلة المشاركة طوال مدة هذه العملية ، بروح من الواقعية والتوافق ، لضمان نتيجة ناجحة ؛
4 – يهيب بالطرفين استئناف المفاوضات تحت رعاية الأمين العام دون شروط مسبقة وبحسن نية ، مع مراعاة الجهود المبذولة منذ عام 2006 والتطورات اللاحقة بهدف التوصل إلى حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، والتي ستنص على تقرير المصير لشعب الصحراء الغربية في سياق الترتيبات المتوافقة مع مبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة، مع ملاحظة دور ومسؤوليات الطرفين في هذا الصدد.
5 – يدعو الدول الأعضاء إلى تقديم المساعدة المناسبة لهذه المحادثات.
6 – يؤكد من جديد ضرورة الاحترام الكامل للاتفاقات العسكرية التي تم التوصل إليها المينورسو فيما يتعلق بوقف إطلاق النار ، ويدعو الأطراف إلى الامتثال الكامل لتلك الاتفاقات ، وتنفيذ التزاماتهم للمبعوث الشخصي السابق ، والامتناع عن أي أعمال من شأنها أن تقوض المفاوضات التي تيسرها الأمم المتحدة أو تزيد من زعزعة استقرار الوضع في الصحراء الغربية.
7 – يكرر دعوته جميع الأطراف إلى التعاون الكامل مع بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية، بما في ذلك تفاعلها الحر مع جميع المحاورين ، واتخاذ الخطوات اللازمة لكفالة أمن أفراد الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها، فضلا عن التنقل دون عوائق ووصولهم الفوري إلى خارج تفويضهم، بما يتفق مع الاتفاقات القائمة.
8 – يشدد على أهمية تجديد التزام الطرفين بالنهوض بالعملية السياسية تحضيرا لمزيد من المفاوضات ، ويشير إلى تأييده للتوصية الواردة في التقرير المؤرخ 14 نيسان / أبريل 2008 (S / 2008/251) بأن الواقعية وروح التوافق من قبل الأطراف ضرورية لتحقيق تقدم في المفاوضات، وتشجع الدول المجاورة على تقديم مساهمات مهمة وفعالة في هذه العملية.
9 – يدعو الأطراف إلى إبداء الإرادة السياسية والعمل في جو مؤات للحوار من أجل دفع المفاوضات قدما ، بما يكفل تنفيذ القرارات 1754 (2007) و 1783 (2007) و 1813 (2008) و 1871 (2009) و 1920 (2010) ، 1979 (2011) ، 2044 (2012) ، 2099 (2013) ، 2152 (2014) ، 2218 (2015) ، 2285 (2016) ، 2351 (2017) ، 2414 (2018) ، 2440 (2018) ، 2468 (2019) و 2494 (2019) و 2548 (2020) ونجاح المفاوضات.
10 – يطلب إلى الأمين العام أن يطلع مجلس الأمن بانتظام، وفي أي وقت يراه مناسبا خلال فترة الولاية، على أن يدرج في غضون ستة أشهر من تجديد هذه الولاية ومرة أخرى قبل انتهاء صلاحيتها ، معلومات عن الحالة والتقدم المحرز هذه المفاوضات تحت رعايته، بشأن تنفيذ هذا القرار، والتحديات التي تواجه عمليات البعثة والخطوات المتخذة لمعالجتها، ويعرب عن نيته الاجتماع لتلقي ومناقشة إحاطاته، وفي هذا الصدد، يطلب كذلك من الأمين العام تقديم تقرير عن الوضع في الصحراء الغربية قبل وقت طويل من نهاية فترة الانتداب.
11 – يرحب بالمبادرات التي إتخذها الأمين العام لتوحيد ثقافة الأداء في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام ، ويؤكد من جديد دعمه لوضع إطار شامل ومتكامل لسياسة الأداء يحدد معايير أداء واضحة لتقييم جميع موظفي الأمم المتحدة المدنيين والعسكريين الأفراد الذين يعملون في عمليات حفظ السلام ويدعمونها والتي تسهل التنفيذ الفعال والكامل للولايات ، وتشمل منهجيات شاملة وموضوعية تستند إلى معايير واضحة ومحددة جيدًا لضمان المساءلة عن ضعف الأداء والحوافز والاعتراف بالأداء المتميز ، ويدعوه إلى تطبيق ذلك يطلب إطار عمل البعثة إلى بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية على النحو المبين في القرار 2436 (2018) ، من الأمين العام السعي إلى زيادة عدد النساء في بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، وكذلك ضمان المشاركة الكاملة والفعالة والهادفة للمرأة في جميع جوانب العمليات.
12 – يحث الأطراف والدول المجاورة على المشاركة بشكل مثمر مع بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية وهي تنظر كذلك في كيفية استخدام التكنولوجيات الجديدة للحد من المخاطر وتحسين حماية القوات وتنفيذ ولايتها بشكل أفضل.
13 – يشجع الطرفين على التعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لتحديد وتنفيذ تدابير بناء الثقة، بما في ذلك إشراك النساء والشباب، ويشجع الدول المجاورة على دعم هذه الجهود.
14 – تحث الدول الأعضاء على تقديم تبرعات جديدة وإضافية لتمويل البرامج الغذائية لضمان تلبية الاحتياجات الإنسانية للاجئين على النحو المناسب وتجنب التخفيضات في حصص الإعاشة.
15 – يطلب إلى الأمين العام أن يواصل اتخاذ التدابير اللازمة لكفالة امتثال جميع أفراد البعثة امتثالا كاملا لسياسة الأمم المتحدة المتمثلة في عدم التسامح مطلقا مع الاستغلال والانتهاك الجنسيين وإبقاء المجلس على علم تام من خلال تقاريره المقدمة إلى المجلس بشأن التقدم الذي تحرزه البعثة في هذا الصدد ، ويحث البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة على مواصلة اتخاذ الإجراءات الوقائية المناسبة ، بما في ذلك فحص جميع الأفراد ، والتدريب للتوعية قبل النشر وداخل البعثة ، وكفالة المساءلة الكاملة في حالات مثل هذا السلوك الذي يتورط فيه أفرادها من خلال التحقيق في الوقت المناسب في الادعاءات من جانب البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة وبعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية، حسب الاقتضاء.
16. يقرر إبقاء المسألة قيد نظره.