تسعى الإستراتيجية الأمريكية الجديدة في إفريقيا أساساً إلى التعامل مع نفوذ الصين المتنامي في القارة.
واشنطن (ECS). – تقوم إدارة بايدن بإعداد إستراتيجية جديدة في أفريقيا تهدف إلى “إعادة دور و التزام” الولايات المتحدة مع دول القارة بأكملها في ظل التنافس المتنامي مع دول مثل الصين وروسيا على النفوذ والهيمنة، حسب ما نقل موقع فورين بوليسي نقلاً عن مسؤولين أميركيين.
ومن المتوقع أن يقدم وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين الاستراتيجية الجديدة خلال جولته القادمة في إفريقيا، والتي تشمل جنوب إفريقيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا.
وبحسب الصحيفة الأمريكية فإن الاستراتيجية الأمريكية الجديدة تتزامن مع إعادة تنظيم داخل البيت الأبيض. جود ديفيرمونت، مسؤول سابق في وكالة المخابرات المركزية و الذي تم تعيينه مؤخراً في مجلس الأمن القومي (NSC) كمستشار خاص للمساعدة في صياغة الاستراتيجية الجديدة، تمت ترقيته إلى منصب المدير الأعلى للشؤون الأفريقية في مجلس الأمن القومي،فيما تم تعيين سلفه، دانا بانكس، إلى منصب جديد في مجلس الأمن القومي للإعداد للقمة الأمريكية الإفريقية المقبلة، المقرر عقدها في ديسمبر المقبل.
و وفقًا لمسؤولين ودبلوماسيين أميركيين، فإن للاستراتيجية الجديدة عدة أهداف، بما في ذالك النهوض بالديمقراطية والحكم الرشيد والأمن في إفريقيا. إستراتيجية جديدة يتم الإعداد لها في خضم التعافي من عواقب وباء كورونا والفرص الاقتصادية؛ معالجة أزمة المناخ والانتقال “العادل” للطاقة في القارة ؛ وتعزيز الأمن بطرق أخرى. يقول مسؤول في إدارة بايدن إن أحد الأهداف الرئيسية للاستراتيجية الجديدة هو تعزيز الديمقراطية والتنمية و الأمن في القارة السمراء، ولا سيما منطقة الساحل، التي هيمنت على السياسة الأمريكية خلال العقدين الماضيين، عندما كان تركيز السياسة الخارجية لواشنطن يقوم أساساً على مكافحة الإرهاب و التطرف.
فقد أدت هذه السياسة إلى تركيز واشنطن على تحالفات عسكرية مع أنظمة هشة واستبدادية، مثل تلك الموجودة في تشاد ومالي حسب الصحيفة، مع التركيز على أولويات مكافحة الإرهاب فيما تخلت عن حقوق الإنسان والحكم الديمقراطي، وكل ذلك في وقت تتصاعد فيه وتيرة الإرهاب في القارة.
وتضيف الصحيفة أن هذا النقد اكتسب قوة في مبنى الكابيتول هيل، حيث يدعو المشرعون المؤثرون إدارة بايدن إلى تحويل موارد الولايات المتحدة إلى منطقة الساحل من دعم التدخل العسكري إلى إرساء الدبلوماسية والتنمية. وقال سناتور لصحيفة فورين بوليسي “على مدى عقدين من الزمن أنفقت الولايات المتحدة وشركاؤها مليارات الدولارات للمساعدة في جهود الاستقرار من خلال دعم العمليات العسكرية ضد العناصر الإرهابية وتعزيز القدرة العسكرية لدول الساحل لمواجهة التهديد الإرهابي المتنامي، لكن هذ السياسة فشلت.
وقال بوب مينينديز، رئيس مجلس الإدارة في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي، في جلسة استماع حول سياسة الولايات المتحدة في إفريقيا، أنه “على الرغم من كل هذه الجهود، فقد فشلنا في إحراز تقدم”.و أضاف “بينما استثمرنا المليارات في محاربة الإرهاب، بينما فشلنا في إرساء الدبلوماسية والتنموية بسبب نقص الموارد والوجود على الأرض”.
تأتي الاستراتيجية الأمريكية الجديدة أيضًا في الوقت الذي تسارع فيه واشنطن لمواجهة نفوذ روسيا والصين في القارة.
فقد قام وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف بجولة ناجحة في القارة أواخر الشهر الماضي في محاولة لإظهار كيف فشل الغرب في عزل موسكو على المسرح العالمي بعد غزوها العسكري لأوكرانيا. تعد كل من روسيا وأوكرانيا مصدرين رئيسيين للغذاء على مستوى العالم، وقد تسبب غزو موسكو لأوكرانيا في إحداث فوضى في الإمداد الغذائي العالمية، لا سيما في البلدان النامية في إفريقيا. لكن حتى الآن، تحاول الولايات المتحدة وحلفاؤها الغربيون إقناع الدول الأفريقية بالانضمام إلى العقوبات المفروضة على روسيا.
وقال متحدث باسم مجلس الأمن القومي إن الاستراتيجية تم تطويرها خلال الأشهر الثمانية الماضية بعد مشاورات مكثفة بين الوكالات، بالإضافة إلى شركاء دوليين وأفارقة وخبراء خارجيين. وامتنع المتحدث عن التعليق على تفاصيل الاستراتيجية التي لم تعلن بعد. تتزامن الاستراتيجية أيضًا مع سلسلة من الزيارات رفيعة المستوى لمسؤولي إدارة بايدن إلى القارة، بما في ذلك جولة بلينكين، السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة ليندا توماس جرينفيلد إلى أوغندا وغانا، وزيارة مديرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سامانثا باور إلى شرق إفريقيا الشهر الماضي.
و أكد المسؤولون في إدارة بايدن أنهم يريدون تجنب جر الدول الأفريقية إلى صراع النفوذ بين الولايات المتحدة والصين، وبدرجة أقل، روسيا. يزداد. ومع ذلك، يعتقد بعض الخبراء أنه حتى مع هذه المحاولات، لم تجد واشنطن في ظل الإدارات المتعاقبة طريقة جيدة للتنافس مع مشاريع البنى التحتية الضخمة التي تقوم بهم للصين في إفريقيا، والتي تجاوزت في بعض البلدان استثمارات الغرب. و قال كاميرون هدسون، الخبير في العلاقات الأمريكية الأفريقية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولة إن واشنطن حذرة في تعاملها مع الأفارقة بسبب ما قد يعتبرونه إقحامهم في الصراع المتزايد بين بسكين و واشنطن.
و لا تزال هناك أسئلة مفتوحة حول الكيفية التي ستخصص بها إدارة بايدن الموارد للاستراتيجية الجديدة، لا سيما مع السفارات الأمريكية في البلدان غير المستقرة سياسيًا في إفريقيا. وكما قال أحد المسؤولين الأمريكيين لمجلة فورين بوليسي طبل عدم الكشف عن هويته: “الاستراتيجية بدون تمويل هي مجرد كلمات خيالية على الورق”.