“دبلوماسية الدولار المزعومة للمغرب تؤتي ثمارها”

معهد الدراسات الأمنية (تشواني/بريتوريا)

تحليل

بقلم بيتر فابريسيوس

يدعم المزيد والمزيد من الدول، بما في ذلك رئيس جنوب أفريقيا السابق جاكوب زوما، خطة الرباط للحكم الذاتي للصحراء الغربية.

أعادت زيارة رئيس جنوب أفريقيا السابق جاكوب زوما إلى المغرب وتأييده لاستمرار احتلاله للصحراء الغربية كمنطقة تتمتع بالحكم الذاتي، إشعال النقاش حول هذه القضية الشائكة والمستمرة.

التقى زوما، الذي يرأس الآن حزب أومكونتو وسيزوي (MK)، بوزير الخارجية المغربي ناصر بوريطة في الرباط الأسبوع الماضي. شكل زوما حزب أومكونتو وسيزوي قبل الانتخابات الوطنية في جنوب أفريقيا العام الماضي، حيث كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم آنذاك يتحرك لطرده. حصل حزب أومكونتو وسيزوي على 15% من الأصوات، مما ساهم في خسارة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لأغلبيته لأول مرة منذ عام 1994

استشهدت MK بقائمة طويلة من التفسيرات للتخلي عن قضية استقلال الصحراء الغربية، التي تبناها زوما كرئيس ولا يزال حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يدافع عنها بقوة. و شملت أسباب MK الوحدة الأفريقية، والتضامن ضد الاستعمار، والقيادة التقليدية، والسلامة الإقليمية، والسيادة. كانت الحجة المناهضة للاستعمار مثيرة للسخرية بالنظر إلى أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ينظر إلى مطالبة المغرب بالصحراء الغربية على أنها استعمار، ويدعم جهود الأمم المتحدة لإجراء استفتاء حول هذه القضية.

على الرغم من الخطاب، فإن معظم منتقدي زوما والمغرب – بمن فيهم الأمين العام السابق لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، فلويد شيفامبو، وأمين عام حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، فيكيلي مبالولا – يشتبهون في أن زوما وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي باعا كليهما من أجل المال أو مكاسب مادية أخرى.

هذا أمر معقول بالتأكيد بالنظر إلى تاريخ زوما في الفساد والاستيلاء على الدولة أثناء رئاسته. ويعتقد هؤلاء النقاد أنفسهم أن المصالح المادية هي السبب الرئيسي وراء إحراز الرباط تقدمًا مطردًا في تغيير ولاء بعض الدول والأفريقية.

قال دبلوماسي جنوب أفريقي متقاعد لصحيفة ISS Today: “مع استخدام المغرب المعتاد للمال، لست متفاجئًا من خطوة زوما. لقد وقع في حملة المغرب الاستراتيجية لحث الدول الأفريقية على تأييد خطتهم.” «في الواقع، لا يغير تأييد زوما شيئًا ولكنه يسبب ارتباكًا، وهو ما أعتقد أنه جزء من نية المغرب». لم يتوقع الدبلوماسي المتقاعد أن تغير حكومة جنوب إفريقيا أو حزب المؤتمر الوطني الأفريقي موقفهما «في أي وقت قريب». ولم يعتقد أن هذا يمثل تفكيرًا جديدًا.

ومع ذلك، كان من الجدير بالذكر أن المغرب عامل زوما تقريبًا كوزير خارجية. ربما كان هذا لإحراج بريتوريا، التي تُعد من بين أكثر المؤيدين حماسة لاستقلال الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية في إفريقيا. أو ربما كان الهدف هو تغيير موقف جنوب إفريقيا.

لكن كريسبين فيري، المتحدث باسم وزارة العلاقات الدولية والتعاون في جنوب إفريقيا، قال لصحيفة ISS Today: «تتشكل سياستنا الخارجية بشكل أساسي من خلال قيمنا الدستورية ومصالحنا الوطنية الدائمة، وليس من خلال المناورات السياسية العابرة لأي شخصية أو حزب واحد.»

من الضروري التمييز بين الأجندة الخاصة للرئيس السابق زوما وفصيله السياسي، والتطلعات الأوسع والأكثر ديمومة للأمة نفسها. إن الخلط بين الاثنين سيكون خطأً من الدرجة الأولى. السيد زوما وحزبه، مثل أي كيان سياسي، يعملان كجهات فاعلة غير حكومية.

من الصعب تقييم عدد الدول التي تدعم موقف المغرب من الحكم الذاتي. لكن الدعم يتزايد دوليًا مع دعم الولايات المتحدة وفرنسا وإسبانيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وهذا الأسبوع فقط – البرتغال للمغرب.

في أفريقيا، العدد أكثر غموضًا، على الرغم من أن الخبراء والتقارير الإعلامية تشير إلى أن المغرب يكتسب أرضية. ويشيرون إلى أن لديه الآن حوالي 23 مؤيدًا، معظمهم في غرب إفريقيا، مقابل حوالي 18 دولة معظمها في جنوب إفريقيا، تدعم استقلال الصحراء الغربية أو على الأقل الحق في إجراء استفتاء حول هذه القضية.

أفادت التقارير أن المغرب حقق انتصارًا كبيرًا في مايو عندما أعربت كينيا، التي كانت حتى الآن تدعم بقوة حق الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية في تقرير المصير، عن دعمها لخطة الحكم الذاتي المغربية

فعلت غانا الشيء نفسه في يونيو.

ومع ذلك، فقد فازت جبهة البوليساريو التي تحكم الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية أيضًا ببعض النقاط. هذا العام، هزمت الجزائر، بطلتها الرئيسية، المغرب مرتين في مناصب الاتحاد الأفريقي، سواء كنائب لرئيس الاتحاد أو في الاحتفاظ بمقعد شمال إفريقيا في مجلس السلم والأمن.

ومع ذلك، قال الدبلوماسي الجنوب أفريقي السابق إنه فوجئ بالتحول الأخير لكينيا وغانا. وأضاف أنه “سيتعين على الدول أن تفكر بعمق وتقرر ما إذا كانت تريد تقويض الوحدة الأفريقية، وهي أحد المبادئ الأساسية للاتحاد الأفريقي.”

تعتقد ليزل لو-فودران، خبيرة الاتحاد الأفريقي في مجموعة الأزمات الدولية، أن المغرب قد أحرز تقدمًا تدريجيًا في حملته للاعتراف بوضعه في الحكم الذاتي، عالميًا وفي أفريقيا. “وأعتقد أن كينيا دولة مهمة للغاية، على المستوى القاري، في الأمم المتحدة وفي الاتحاد الأفريقي.”

كما تعتقد أن الرباط نجحت في تحييد القضية في أفريقيا. في عام 2018، بعد وقت قصير من عودة المغرب إلى الاتحاد الأفريقي، كتبت لو-فودران وكريستيان آني أن قرار الاتحاد الأفريقي بترك قضية الصحراء الغربية إلى حد كبير للأمم المتحدة كان “فوزًا كبيرًا للمغرب، الذي يعتقد أن الجهود التي يقودها الاتحاد الأفريقي متحيزة”.

صرحت لو-فودران لـ ISS Today هذا الأسبوع أنه منذ ذلك الحين، لم تعد قضية الصحراء الغربية تُناقش كأزمة داخل الاتحاد الأفريقي، بما في ذلك في مجلس السلم والأمن التابع له.

«جنوب أفريقيا … وبعض الدول الأخرى لا تزال تحاول دعم الصحراء الغربية، لكنها لم تعد قضية عاطفية ضخمة متفجرة، لأن المغرب يحقق بالفعل، باستثناء جنوب أفريقيا، هدفه في خنق أي نقاش حول الصحراء الغربية داخل الاتحاد الأفريقي. لقد حصل على المزيد والمزيد من الدول التي تقف إلى جانبه، مثل كينيا الآن.»

قال لو-فودران إنه على الرغم من الشائعات التي تفيد بأن المغرب سيشن حملة لطرد الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية من الاتحاد الأفريقي، إلا أن ذلك لم يحدث. ومع وجود معارضة قوية من دول مثل جنوب أفريقيا والجزائر، “سيكون الأمر صعبًا للغاية.”

يشكك وزير خارجية الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، محمد بيسط، في مزاعم حصول المغرب على دعم لخطته للحكم الذاتي. وصرح لـ ISS Today بأن التغييرات التي أُبلغ عنها من كينيا وغانا لم تُعلن إلا في بيانات مشتركة مع المغرب – وليس في بياناتهما الخاصة.

وأضاف أنه لا يهم ما يعتقده أي بلد أو قائد آخر. وقال: “إنهم يريدون من العالم أن يصوت في الاستفتاء بدلاً من الصحراويين أنفسهم”، في إشارة إلى قرار الأمم المتحدة بأن على الصحراويين إجراء استفتاء لاتخاذ قرار بشأن الاستقلال أو الحكم الذاتي أو الاندماج مع المغرب. ويصر المغرب الآن على أن خيار الاستقلال غير مطروح

«لا أرى جدوى من أن يختار السيد زوما الصحراويين أو السيد ماركو روبيو أو السيد ماكرون أو السيد نتنياهو أو أي شخص آخر. الخيار للصحراويين.»

هذا صحيح. ولكن في حالة زوما، يبدو أنه في عالم يتزايد فيه الطابع المعاملاتي والاناني، تدعم العديد من الدول وغيرها خطة المغرب لأنها تقدم شيئًا ملموسًا – من الأسمدة إلى السياحة ومصايد الأسماك والطاقات المتجددة. أما الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية، بالمقارنة، فهي، للأسف، لا تفعل ذلك.

المصادر 

بيتر فابريسيوس، مستشار، ISS بريتوريا.

ISS/ allAfrica/ sahraui Rebelde